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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效 监管机制
尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门
的监管体系之外。